韓国は「生き地獄」か　“脱南”する脱北者たち

韓国に定住していた脱北者が再び第三国や北朝鮮に向かう“脱南者”が多発している。最近では、北に逆戻りした住民が韓国での生活を「生き地獄」だったと非難。以前ならば、こうした言動は「北朝鮮体制の政治宣伝」と切り捨てられてきた。だが一方で、韓国社会の差別や就職・生活難に苦しむ脱北者が増加し社会問題化しているのも事実。「同胞」であるはずの脱北者すら逃げ出していく現状に、韓国政府は頭を抱えている。（ソウル　加藤達也）

　今月１５日付の東亜日報社説はこの問題に言及。これまで韓国に亡命し定住を決めた累計２万５５６０人の脱北者のうち、「６８９人は第三国に滞在している」と把握されていると指摘した。経済的困難や韓国生活への不適応で自殺した脱北者も２６人に上るという。

　さらに、過去５年間に韓国籍者の難民申請を受け付けた国から韓国政府への指紋照会１５５件のうち、８１・３％の１２６件は韓国に定住していた脱北者だったとも指摘している。

　韓国政府は現在、定着準備金や住宅支援金、職業訓練費用といった社会福祉から教育支援まで、脱北者に対し１人当たり２千万（約１８５万円）～４８００万ウォン（約４４３万円）を支給している。

　同じ言語圏で言葉の問題は基本的になく、手厚い支援制度も用意している韓国から、こんなにも多くの人々が逃げ出している事実に、韓国政府や脱北者の支援活動に当たる関係者らはショックを受けている。
■「悪夢の日々」

　韓国政府にとって、さらに頭の痛い問題が北へ帰還する脱北者の続出だ。北朝鮮は金正恩（キム・ジョンウン）体制以降、１２人が戻ったと宣伝している。

　北朝鮮の官製メディア、朝鮮中央通信によると、９月３０日には平壌で、韓国から北に戻った元脱北者たちの「座談会」が開かれたという。参加したチャン・グァンチョルという男性（３３）は「韓国では仕事探しが大変だ。就職できたとしても給料は韓国人の半分以下で、悪夢の日々だった」と話した－と同通信は伝えた。

　韓国政府関係者は「金正恩体制を称賛させて、南へ逃れようとする北朝鮮住民の夢を壊すことを狙った宣伝工作だ」と指摘する。

　韓国情報筋は「韓国に定住した脱北者に北朝鮮側が接近し、北に残した親類や家族の安否、さらに資産の保全などにも触れながら、言葉巧みに北朝鮮への帰還を誘導するケースも把握している」と明らかにする。

　だが、約１２年前から韓国に住む５０代の男性脱北者は「韓国で生活して初めて、韓国人にとっても暮らしにくい社会なのだと分かった。就職、進学や結婚など人生すべてがカネとコネで決まる。当の韓国人が常に不満を抱えながら暮らしているというのに、われわれのような完全なよそ者の脱北者が生きていく余地はない」と打ち明けた。

　この男性によると、韓国での厳しい生活実態は北朝鮮住民の間にも広まっていて、「韓国で支援を受けてカネをためたら、第三国に再脱出しようと最初から計画する人もいる」という。

　■支援策拡充も

　韓国政府は、脱北者の受け入れを「（朝鮮半島の）小さな統一」と位置づけ、定住と社会的な融和を目指してさまざまな施策を打ち出してきた。

　累積脱北者数が２万人目前となった２０１０年９月には、脱北者を「親しい隣人として社会全体で受け入れるときがきた」（政府関係者）とし、「北朝鮮離脱住民の保護並びに定着の支援に関する法律」を改定。就業支援の強化や、韓国社会への適応を容易にするための教育機関の設立など現在の支援制度の原型が完成した。

　また最近の“脱南”現象を前に、ソウル市はさらに「北朝鮮離脱住民　定着支援総合対策」を発表した。

　脱北者向け総合支援施設を新設し心のケアや就職を斡旋（あっせん）するほか、市役所と公的企業での脱北者採用枠を現状の４～５倍に拡充。街頭キオスクなどの営業許可の優先割り当てや、地域住民が脱北者への理解を深める事業も含まれるという。

　ソウル市は「これまできめ細かく対応できなかった点を補うため、脱北者本人や支援活動関係者へのヒアリングを２４回実施した。自治体では初の総合的な支援制度だ」と胸を張る。

　だが、脱北者の一人は「何かをしなければならないという思いは伝わるが、実効性という意味においては期待できるものではない」と指摘している。

元朝鮮人民軍宣伝隊演出家　呉真●（＝古の右に暇のつくり）（オ・ジンハ）氏

韓国で脱北者が安定した暮らしを送ることはできるのか。韓国入国約１０年になる元朝鮮人民軍宣伝隊の演出家で、現在も南北分断や戦争をテーマに映画、ミュージカルの制作を手がける呉真●（＝古の右に暇のつくり）氏（４９）に聞いた。

　■支援施設３カ月では足りない

　－－韓国から第三国へ再脱出するケースが問題になっている

　「脱北者数が増え、その分、疎外感や矛盾を抱える人も増加している。韓国に来て初めて知る概念や言葉もあり、生活習慣や職業観も相当違う。カルチャーショックは非常に大きい」

　－－北朝鮮に戻って韓国を批判する人もいるが

　「韓国に不満を持つ人は米国、カナダ、中国、欧州それに日本にも移住している。韓国で差別などを受け苦労しても、自ら進んで独裁の北に戻るということはあり得ず、北への帰還には工作員が介在している」

　－－脱北者の韓国適応で最も留意すべき点は

　「実生活に入る前に韓国社会への理解を十分に深める時間が必要だ。特に北の地方などで抑圧された住民は、資本主義が発達した韓国なら奴隷的労働から解放され、楽に高収入の生活ができると過剰な夢を抱いている。たとえば職業斡旋で溶接技術を学びながら職を得たとしても、初任給が安く想像していた生活などできないと失望し、だまされたと感じてしまう」

　「実績を積み信頼を得て初めて昇給の機会があるという認識がない。現在は３カ月で定着支援施設を出るが、それでは韓国社会になじめない。６０年も分断しているのに１０年程度では適応できない。４０年、５０年の長い目で見ることが重要だ」

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■「悪夢の日々」

　韓国政府にとって、さらに頭の痛い問題が北へ帰還する脱北者の続出だ。北朝鮮は金正恩（キム・ジョンウン）体制以降、１２人が戻ったと宣伝している。

　北朝鮮の官製メディア、朝鮮中央通信によると、９月３０日には平壌で、韓国から北に戻った元脱北者たちの「座談会」が開かれたという。参加したチャン・グァンチョルという男性（３３）は「韓国では仕事探しが大変だ。就職できたとしても給料は韓国人の半分以下で、悪夢の日々だった」と話した－と同通信は伝えた。

　韓国政府関係者は「金正恩体制を称賛させて、南へ逃れようとする北朝鮮住民の夢を壊すことを狙った宣伝工作だ」と指摘する。

　韓国情報筋は「韓国に定住した脱北者に北朝鮮側が接近し、北に残した親類や家族の安否、さらに資産の保全などにも触れながら、言葉巧みに北朝鮮への帰還を誘導するケースも把握している」と明らかにする。

　だが、約１２年前から韓国に住む５０代の男性脱北者は「韓国で生活して初めて、韓国人にとっても暮らしにくい社会なのだと分かった。就職、進学や結婚など人生すべてがカネとコネで決まる。当の韓国人が常に不満を抱えながら暮らしているというのに、われわれのような完全なよそ者の脱北者が生きていく余地はない」と打ち明けた。

　この男性によると、韓国での厳しい生活実態は北朝鮮住民の間にも広まっていて、「韓国で支援を受けてカネをためたら、第三国に再脱出しようと最初から計画する人もいる」という。

　■支援策拡充も

　韓国政府は、脱北者の受け入れを「（朝鮮半島の）小さな統一」と位置づけ、定住と社会的な融和を目指してさまざまな施策を打ち出してきた。

　累積脱北者数が２万人目前となった２０１０年９月には、脱北者を「親しい隣人として社会全体で受け入れるときがきた」（政府関係者）とし、「北朝鮮離脱住民の保護並びに定着の支援に関する法律」を改定。就業支援の強化や、韓国社会への適応を容易にするための教育機関の設立など現在の支援制度の原型が完成した。

　また最近の“脱南”現象を前に、ソウル市はさらに「北朝鮮離脱住民　定着支援総合対策」を発表した。

　脱北者向け総合支援施設を新設し心のケアや就職を斡旋（あっせん）するほか、市役所と公的企業での脱北者採用枠を現状の４～５倍に拡充。街頭キオスクなどの営業許可の優先割り当てや、地域住民が脱北者への理解を深める事業も含まれるという。

　ソウル市は「これまできめ細かく対応できなかった点を補うため、脱北者本人や支援活動関係者へのヒアリングを２４回実施した。自治体では初の総合的な支援制度だ」と胸を張る。

　だが、脱北者の一人は「何かをしなければならないという思いは伝わるが、実効性という意味においては期待できるものではない」と指摘している。

元朝鮮人民軍宣伝隊演出家　呉真●（＝古の右に暇のつくり）（オ・ジンハ）氏

韓国で脱北者が安定した暮らしを送ることはできるのか。韓国入国約１０年になる元朝鮮人民軍宣伝隊の演出家で、現在も南北分断や戦争をテーマに映画、ミュージカルの制作を手がける呉真●（＝古の右に暇のつくり）氏（４９）に聞いた。

　■支援施設３カ月では足りない

　－－韓国から第三国へ再脱出するケースが問題になっている

　「脱北者数が増え、その分、疎外感や矛盾を抱える人も増加している。韓国に来て初めて知る概念や言葉もあり、生活習慣や職業観も相当違う。カルチャーショックは非常に大きい」

　－－北朝鮮に戻って韓国を批判する人もいるが

　「韓国に不満を持つ人は米国、カナダ、中国、欧州それに日本にも移住している。韓国で差別などを受け苦労しても、自ら進んで独裁の北に戻るということはあり得ず、北への帰還には工作員が介在している」

　－－脱北者の韓国適応で最も留意すべき点は

　「実生活に入る前に韓国社会への理解を十分に深める時間が必要だ。特に北の地方などで抑圧された住民は、資本主義が発達した韓国なら奴隷的労働から解放され、楽に高収入の生活ができると過剰な夢を抱いている。たとえば職業斡旋で溶接技術を学びながら職を得たとしても、初任給が安く想像していた生活などできないと失望し、だまされたと感じてしまう」

　「実績を積み信頼を得て初めて昇給の機会があるという認識がない。現在は３カ月で定着支援施設を出るが、それでは韓国社会になじめない。６０年も分断しているのに１０年程度では適応できない。４０年、５０年の長い目で見ることが重要だ」

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