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時代を見通す日本の基礎情報

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偽装漁民の尖閣上陸など「グレーゾーン」対処へ自衛隊の権限拡大

漁民に偽装した重武装集団が尖閣諸島(沖縄県石垣市)に上陸した場合のように有事ではないが警察権では対応できない「グレーゾーン」の事態に自衛隊が対処できるようにするため、官邸サイドが防衛省に対し法整備に着手するよう指示したことが4日、分かった。自衛隊の行動基準を定める自衛隊法改正か新法で対応することにし、自衛隊に領域警備任務と武器使用の権限を付与する方針だ。

 グレーゾーンは、外国からの武力攻撃には至らないが、海上警備行動などの警察権では対処できない事態を指す。偽装漁民の離島上陸や、外国潜水艦が退去要請に応じないまま日本領海に侵入し、潜没航行を続けるケースが想定される。

 4日夜に官邸で開かれた有識者会議「安全保障の法的基盤の再構築に関する懇談会(安保法制懇)」(座長・柳井俊二元駐米大使)は、自衛隊が対処する事例を拡大すべきだとの認識で一致した。

 安倍晋三首相も安保法制懇であいさつし、「グレーゾーン対応の必要性が認識されている。自衛隊が十分な権限でタイムリーに対応できるか、法整備で埋めるべき隙間がないか十分な検討が必要だ」と述べた。防衛省は、安保法制懇が4月にまとめる報告書を踏まえて本格的な作業に入る。

自衛隊法は、首相が防衛出動を命令できる条件として「外部からの武力攻撃」を明記している。潜水艦の領海侵入などは主権が侵される深刻な事態だが、現在の法体系では「武力攻撃」とまでは認定しづらい。武力行使を伴わない「治安出動」で自衛隊が出動した場合でも、敵の重武装を制圧するための武器使用には厳しい制限がかかる。

 一方、尖閣周辺の海域では、海上保安庁の巡視船が日常的に中国船の接近、上陸を阻んでいる。だが、中国が海保の対処能力を上回る船を大量に送り込み、偽装漁民が上陸、島を占拠しても、海保では対応できないケースも想定される。

 こうした事態に備えた自衛隊の行動を定める法律はなく、関係者は「中国がグレーゾーンの急所を突く蓋然性は高い。早く法的な隙間を埋め『今そこにある危機』に対処すべきだ」(元海将)と指摘する。安倍政権には集団的自衛権の行使を可能にする憲法解釈見直しより公明党の合意が得やすいとの見方もある。

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The stone statue erection of the cheap equal root is the beginning of the turmoil in China

On race group and member and others = November 22, 2013 of the honoring group of cheap equal roots doing a protest rally in front of Japanese Embassy of Seoul (jointly) - ソウルの日本大使館前で、抗議集会をする民族団体や安重根の顕彰団体の会員ら=2013年11月22日(共同)


 

On race group and member and others = November 22, 2013 of the honoring group of cheap equal roots doing a protest rally in front of Japanese Embassy of Seoul

By a plan to erect Prime Minister Hatsuyo of our country, the Korean who assassinated Hirobumi Ito, the monument of the cheap equal root at Harbin Station of Chinese Heilungjiang that was the assassination spot, the China government started an allied enterprise. China did Korea and a "joint struggle" posture to do about Japan and a history debate of Korea clearly, but it is with the symbol of the Korea group living in the northeastern part of China including Heilungjiang before long, and the finished monument should be going to shake the Beijing government.

According to alliance news of Korea, the Chinese government starts an allied enterprise of the monument erection and introduces the story of diplomatic sources of Beijing "that heard a story that China launched business originally". In addition, a blindfold leave around the case spot of the station yard, and, according to Korean paper, Korea daily report, some kind of construction is performed. Because an approach is forbidden, it is said that it is unknown what kind of construction is carried out.
When Korean Park Geun-hye President of South Korea of South Koreavisited China in June, 2013, I suggested the monument erection plan to Xi JinpingPresident of the People's Republic of Chinaand conveyed gratitude saying, "it was delicious, and a plan progressed" for the Chinese official that Boku visited Korea in November.


Over a cheap equal root, a Korean had built the bronze statue in Harbin in 2006, but let you remove China when "the bronze statue of the foreigner was not recognized". As a result, President Boku calls by a visit to China of June on "how about the monument if a bronze statue is no use" Chinese side. The start of the allied enterprise means that China met the request formally.


"Isolation thicket snake in Japan"…Is the dynasty which ruled the northern part of Chinese northeastern - Korea middle Korea whichever?

China which brandished the issue of history recognition for our country including the description of Yasukuni shrine worship and the textbook of the prime minister would show a posture to take Korea and the concertation which assumed the issue of history recognition a trump of the diplomacy to Japan in the same way.

Pride of the Korea race reminding you by monument erection
I win a favor to push an anti-Japan policy by erecting the monument of the cheap equal root in China of Korea, and there is the aim that it is said to plan "Japanese isolation" in the East Asia. 事 may surely go according to expectations of China in the short term. I estimate a cheap equal root as the "independent righteous person" "hero of the race" in Korea, but, for our country, am only the terrorist who I play a big role in Great Japanese Imperial Constitution establishment, and assassinated scapolite of the modern nation construction and Hirobumi Ito that it was.
China spent Japan and Korea on a balance and would step when it was the issue of history recognition, and Korea could join it in a struggle. The voice that I set an image of Seiu Yang who developed anti-Japanese movement activity beside a cheap equal root in China and should install it is given at once.
But the stone statue setting of the cheap equal root will recall not only the criticism to Japan but also the pride of the Korea race. According to the population general survey of 2000, the Korea race of approximately 1,920,000 people lives in Liaoning, Heilungjiang including Jilin in the northeastern part of China, and it is with community of the largest Korea race any place other than Korea and North Korea
Over the northeastern part of China, an ancient history debate has been developed between both middle Korea. The results of research "that Bohai (698-926 years) which possessed the northern part of Korean Peninsula was the Chinese district government" are announced in China by Kokuryo (the B.C. from the latter half of first century to 668) which ruled the northern part of Korean Peninsula from the southern part of northeastern part of China, the shore state, and Korea is intense, and there is the process that I resisted.
China which strangled oneself depending on Korea

Kokuryo is one of the ancient dynasties of the Korea race, and, in Korea, in Bohai, the opinion which the progeny (there is Matsue) performed the founding of a country of becomes mainstream. Kokuryo rejected repeated expeditions of Sui of the Chinese ancient dynasty and was called "a height of country of the eastern sea" from Tang who Bohai ruined Sui, and ruled Mainland China. Seeing from Korea, it is expected, it "is outrageous that China is going to incorporate Kokuryo and Bohai in the middle history of nation without permission".

This history debate of both middle Korea calms at the present, but can heat it again anytime. The northeastern part of China which became the spot of the Hirobumi Ito assassination enters the census registers and maps of Kokuryo and Bohai, and "originally, in the monument of an erected cheap equal root, in the northeastern part of China, the Korea race is the domain that was active from the ancient times". I may stimulate the national consciousness that should be placed in history of Korea. Equal to the Korea group where of course it lives in the northeastern part of China as well as Korea it is expected.
China is a multiracial nation consisting of the Han race occupying more than 90% and 55 minority races, and the Beijing government takes the remarkable oppression plan in Tibet and Uygur while I sometimes put a conciliatory measure for the minority race. The minority race measures are one of the prime problems and may hit the government directly for the Beijing government to understand it by the vehicle plunge case that happened in front of Tiananmen of Beijing in October, 2013.
Korea builds the facilities called "the Korea folk art building" in succession to a language, culture, art for Korea group measures living in Heilungjiang in the place approximately 1 kilo away from Harbin Station. I install a memorial to introduce a cheap equal root to in art building, and even as to history and thought strengthens an action, and it may be with the symbol that Korean influence penetrates as for the erection of the stone statue. Do the Beijing government carelessly, and there is not it.






 

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安重根の石像建立は中国騒乱の序章 呼び覚まされる朝鮮「民族主義」…中韓「古代史論争」激突の可能性

わが国の初代総理大臣、伊藤博文を暗殺した朝鮮人、安重根の石碑を暗殺現場である中国黒竜江省のハルビン駅に建立する計画で、中国政府が関連事業に着手した。中国は日本と韓国の歴史論争に関して、韓国と“共闘”する姿勢を鮮明にしたわけだが、完成した石碑はやがて黒竜江省を含む中国東北部に住む朝鮮族のシンボルとなり、北京政府を揺るがすことになるはずだ。

(笠原健)

銅像がダメなら石碑で…

 韓国の聯合ニュースによると、中国政府が石碑建立の関連事業に着手しており、「中国が独自に事業を始めたとの話を聞いた」とする北京の外交筋の話を紹介している。また、韓国紙・朝鮮日報によると、駅構内の事件現場周辺に目隠しがされ、何らかの工事が行われている。接近が禁じられているため、どのような工事が行われているかは不明だという。

 石碑建立計画は、韓国の朴槿恵大統領が2013年6月に訪中した際に習近平国家主席に提案し、朴氏が同11月に訪韓した中国高官に対し、計画が「うまく進行している」として謝意を伝えていた。

 安重根をめぐっては、韓国人が06年にもハルビンにその銅像を建てたことがあったが、中国は「外国人の銅像は認められない」と撤去させた。これを受けて、朴大統領は6月の訪中で「銅像がダメなら、石碑はどうか」と中国側に要請。関連事業の着手は中国がその要請に正式に応えたことを意味する。

首相の靖国神社参拝や教科書の記述など、わが国に対して歴史認識問題を振りかざしている中国は、同じように歴史認識問題を対日外交の切り札としている韓国と共同歩調を取る姿勢を示したことになる。

石碑建立で呼び覚ます朝鮮民族のプライド

 中国には安重根の石碑を建立することで反日政策を推し進める韓国の歓心を買い、東アジアにおける「日本孤立化」を図ろうという狙いがある。確かに短期的には中国の思惑通り事が運ぶかもしれない。韓国では安重根を「独立の義士」「民族の英雄」と評価しているが、わが国にとっては、明治憲法制定に大きな役割を果たすなど近代国家建設の柱石となった伊藤博文を暗殺したテロリストでしかない。

 中国は日本と韓国をてんびんにかけて、韓国の方が歴史認識問題で共闘できると踏んだのであろう。中国国内では抗日活動を展開した楊靖宇の像を安重根と並べて設置すべきだとの声もさっそく挙がっている。

 だが、安重根の石像設置は対日批判だけではなく、朝鮮民族のプライドも呼び起こすことになる。00年の人口センサスによると、中国東北部には吉林省をはじめ遼寧省、黒竜江省などに約192万人の朝鮮民族が暮らしており、韓国と北朝鮮以外では最大級の朝鮮民族のコミュニティーとなっている。

 その中国東北部をめぐっては、中韓両国の間で古代史論争が繰り広げられてきた。中国東北部南部から朝鮮半島北部までを治めた高句麗(紀元前1世紀後半~668年)、沿海州から朝鮮半島北部を領有した渤海(698~926年)が、中国の「地方政権」だったとする研究成果が中国で発表され、韓国が激しく反発した経緯がある。

自らの首を絞める中国

 韓国では、高句麗は朝鮮民族の古代王朝の一つであり、渤海はその末裔(まつえい)が建国したという説が主流となっている。高句麗は中国古代王朝の隋の度重なる遠征を退け、渤海は、隋を滅ぼして中国大陸を治めた唐から「海東の盛国」と呼ばれた。韓国からすると、「中国が高句麗や渤海を中国史の中に勝手に組み込もうとするのはけしからん」ということになる。

 中韓両国のこの歴史論争は現在、沈静化しているが、いつ再熱してもおかしくはない。伊藤博文暗殺の現場となった中国東北部は、高句麗や渤海の版図に入っており、建立された安重根の石碑は「中国東北部はもともと、朝鮮民族が古代から活動していた領域である。朝鮮史の中にこそ位置付けられるべきだ」という民族意識を刺激しかねない。それは韓国内だけではなく、もちろん中国東北部に住む朝鮮族にも及ぶことになる。

 中国は90パーセント以上を占める漢民族、それに55の少数民族から構成される多民族国家であり、北京政府は少数民族に対しては、懐柔策を時には施す一方で、チベットやウイグルに顕著なような弾圧策も取っている。北京の天安門前で平成25年10月に起きた車両突入事件で分かるように北京政府にとって少数民族対策は最重要課題の一つであり、政権を直撃しかねない。
 韓国は黒竜江省に住む朝鮮族対策のため言語、文化、芸術を継承する「朝鮮民族芸術館」という施設をハルビン駅から約1キロ離れた場所に建設。芸術館の中に安重根を紹介する記念館を設置するなど、歴史や思想面でも取り組みを強化しており、石像の建立は韓国の影響力が浸透している象徴となってしまいかねない

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田母神氏の応援で「百田尚樹氏VS朝日新聞」再燃 

大ヒット映画「永遠の0」の原作者で、NHK経営委員の百田尚樹氏(57)が3日、東京都知事選(9日投開票)に立候補している元航空幕僚長の田母神俊雄氏(65)の応援演説に立った。ベストセラー作家の登場に聴衆もわいたが、これに朝日新聞が4日、「識者からは疑問の声があがる」などと、批判的な記事を掲載したのだ。

 百田氏はこの日、西新宿など都内3カ所でマイクを握り、「子供たちに国や日本人が立派であると教えないと、日本は本当に素晴らしい国にはなれない」「田母神さんは立派な国家観、歴史観を持った本当の男です」などと訴えた。

 応援団長の石原慎太郎氏(81、日本維新の会共同代表)がインフルエンザで倒れたなか、田母神陣営には願ってもない援軍となったが、朝日新聞は黙っていなかった。

 4日朝刊に「NHK経営委員が選挙応援」「百田氏、演説で歴史・憲法観」「政治活動『立場を無視』識者」という見出しの記事を掲載した。記事は極めて巧妙で、文中に「経営委員の政治活動を禁じる法律や規則はない」と書きながら、識者の「極めて異例」「誤解を与えかねない」などと、百田氏の選挙応援に否定的なコメントを掲載しているのだ。

 百田氏と朝日新聞には因縁がある。
田母神氏の応援に駆け付けた百田氏【拡大】

 安倍晋三首相が昨年末に行った靖国神社参拝について、百田氏がコメントしたところ、朝日新聞デジタルは《百田尚樹さん「参拝は大歓迎。たまたま今日だっただけ」》との見出しを付けて報じた。
これに対し、百田氏は発言の内容や趣旨をねじ曲げて報じられたとして、自身のツイッターで「印象操作の意図が見える」「正しく書けよ」などと書き込んだ。

 百田氏と朝日新聞は、ツイッターをめぐっても“騒動”があった。

 百田氏がインフルエンザで寝込んでいたときに、ギャグで「食欲がない(涙)せめて、きれいなオネエチャンを食べたい!」とツイートしたところ、朝日関係者はギャグを真正面から受け止めてツイッターで批判したのだ。

 百田氏は4日未明、田母神氏への選挙応援に関する一連の批判に対し、「アホか! 不偏不党は放送に関してのみ。個人の思想信条は認められて当然。これがダメだというなら、NHKの経営委員など、いつでも辞めてやる!」とツイートしている。

 藤岡信勝拓殖大客員教授は「腰砕けの批判記事だ。百田氏に違法性がないと記事で何度も繰り返しながら、コメンテーターに批判的発言をさせることで、さも、NHK経営委員の言動に縛りがかけられるような印象を与えている。日本には言論の自由、思想信条の自由がある。百田氏はどんどん発言していくべきだ」と語っている。

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日本の国家安全保障戦略に米国からエール

2013年12月20日付ナショナル・インタレスト誌で、Dan Blumenthal米AEI客員研究員とMichael Mazza米AEI研究員が、安倍政権が発表した国家安全保障戦略を評価し、地域秩序を維持するため、米国はこの流れを支援すべきである、と述べています。

 すなわち、日本が発表した初の国家安全保障戦略は、21世紀におけるアジア史の転換点となるかもしれない。従来、日本の安全保障政策は慎重なものであったが、現在はそれを積極的なものに変えようとしている。こうした計画は、日本はもちろん、アジアや米国の国益にとってもよいことである。

 現在、中国は、世界貿易に最も依存した国になりつつある。中国は、海洋貿易を保護するため、海軍力を構築している。

 今や中国は海洋進出を試みる大陸国家である。だが、真の海洋国家になろうとして、中国は、東シナ海、南シナ海を超えて、インド洋、太平洋まで到達しようとしている。中国が言う「第一列島線」を維持することは、中国の太平洋へのアクセスに関わる問題なのである。

 新たに国家安全保障戦略を策定した日本の姿勢は、中国の脆弱性を活用する新たな海洋戦略を構築する機会を米国に与えてくれる。国家安全保障戦略では、北朝鮮やテロ、中東、グローバル・コモンズの問題を挙げながら、琉球列島、特に尖閣諸島の防衛に焦点を当てている。つまり、日本は安全保障の重点を北のロシアから西の中国へリバランスしていると言える。

 日本は領土の安全について懸念を持っているが、地理的には中国よりも優位にある。日本は既に非常に強力な潜水艦と駆逐艦からなる見事な海軍力を保有しているが、更に、第一級の海上阻止・航空阻止能力、ステルス攻撃能力等を加えようとしている。これらの能力は、すべて南西諸島防衛に役立つ。しかし重要なのは、これらの能力によって、自衛隊は国際共同任務をより効率的に行えるようになるということである。

 米国は自国の国防戦略とともに、日本の新たな防衛戦略の効力を増幅させることができる。米軍は新たな分野の能力構築を行ったり、インドネシア、フィリピン、台湾、そして日本を含む地域の同盟国の中国海軍封じ込め能力の向上を支援したりできる。こうすることで、中国は対潜水艦戦能力のような分野に重点投資することを余儀なくされるはずである。その他、米国は、第一列島線にかかる国々が海洋における情報収集・情報共有を行うためのセンターを設立するのをリードすることもできる。これらは、海中戦、機雷戦、水上戦といった海洋すべての局面において、米国と同盟国のプレゼンスを補完するものとなり、中国が昨今やっている強制的な戦略を再考させる要因となろう。

 日本は、中国から主導権を取り戻そうとしている。米国は、中国が守勢にまわることを余儀なくさせる戦略をリードする機会にある、と述べています。

* * *

 安倍政権の国家安全保障戦略に対するエールです。アジア史における転換点になるかもしれない、と指摘しています。あるいは、あと何年か経った後、それが正しい指摘となる可能性もあると思います。

 中国の戦略にとって死活的な重要性を有する第一列島線にまさしく位置し、高度の戦闘能力を要する日本がその防衛に積極的になることは米国にとって望ましく、米国はそれを支持すべきだと論じています。

 なお、クリングナーも、ヘリテージの12月リポートに、米国は、集団的自衛権の行使を含む、日本の防衛政策に対して支持を与えるべきであり、韓国に対しては日本に不平を言い続けるのではなく、日本と協力関係を築くよう要求すべきだと論じています。

 ワシントンの知日派は、安倍内閣の国家安全保障政策に全面支持の姿勢です。当然と言えば当然ですが、それが望ましい形です。

 米国の政策は、最終的には大統領によって決定されますが、それに至る過程では世論があり、議会があり、行政府があり、ホワイトハウスがあります。そして、その世論の背後には、有識者、専門家による意見とマスコミの評論があります。特に外交政策については地域専門家の意見に影響力があります。まず地域専門家の支持のないような政策は、たとえ、世論、議会が一時的に支持しても、米政府の政策とまではなかなか固まりません。

 現在の米政府は、中国に対して刺激的な政策を取ることには慎重なようですが、日本関係専門家が一致して支持するような政策ならば、行政府、ホワイトハウスとしても、結局は支持することとなるでしょう。

 政策広報における、地域専門家、有識者の重要性を改めて認識させられる、有り難い論文です。

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